一、項(xiàng)目背景
隨著互聯(lián)網(wǎng)思維的不斷普及，信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息化技術(shù)手段創(chuàng)新行政執(zhí)法模式和執(zhí)法手段，對提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法手段等也提出了新要求。
建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺，既是當(dāng)前行政體制改革的必然要求，是全面規(guī)范市場行政執(zhí)法的客觀需要，是創(chuàng)新 “互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”管理模式的有效應(yīng)用；也是滿足農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)對日常執(zhí)法中法律法規(guī)的智能查詢和現(xiàn)場執(zhí)法功能的現(xiàn)實(shí)需要。
全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺建成后，將有助于推動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法由粗放型向精細(xì)型、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型現(xiàn)代科技型、突擊型向長效型的轉(zhuǎn)變，可以形成“發(fā)現(xiàn)問題及時、處置問題迅速”的聯(lián)動機(jī)制。
二、項(xiàng)目介紹
本項(xiàng)目主要包括四大子平臺，分別為：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法辦案平臺、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督平臺，以及可視化大數(shù)據(jù)分析平臺。
1、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺
監(jiān)管對象：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺可以對整個農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍內(nèi)的所有監(jiān)管單位進(jìn)行常規(guī)的增刪改查管理，以及綜合檢索查詢，同時支持監(jiān)管對象的地理位置定位檢索。
監(jiān)管數(shù)據(jù)：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺可以對整個農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍內(nèi)的所有監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合檢索查詢。內(nèi)容涵蓋種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)產(chǎn)品……等等。同時還支持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的錄入編輯、一鍵導(dǎo)入導(dǎo)出等操作。
法律法規(guī)：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺可以對整個農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍內(nèi)所有相關(guān)的法律法規(guī)文件進(jìn)行整合維護(hù)，可以根據(jù)規(guī)律法規(guī)類型或者輸入關(guān)鍵字來快速檢索到對應(yīng)的文件內(nèi)容，同時支持導(dǎo)入導(dǎo)出、下載打印等功能。
2、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法辦案平臺
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法辦案子平臺主要用于管理執(zhí)法單位、執(zhí)法人員，以及執(zhí)法的全過程管理。它實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法過程中包含的案件立案、調(diào)查取證、審查決定、案件執(zhí)行、結(jié)案歸檔等功能。使執(zhí)法單位及執(zhí)法人員在實(shí)施各項(xiàng)執(zhí)法行為時，正確行使職能，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。做到管理職責(zé)公開、辦事程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法權(quán)限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開等。
執(zhí)法部門：監(jiān)管平臺可以對整個農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍內(nèi)所相關(guān)的執(zhí)法部門進(jìn)行管理，包含執(zhí)法部門類型、執(zhí)法部門基礎(chǔ)信息的增刪改查等操作。
執(zhí)法人員：監(jiān)管平臺可以對整個農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍內(nèi)所相關(guān)的執(zhí)法部門下的執(zhí)法人員進(jìn)行管理，包含執(zhí)法人員基礎(chǔ)信息的增刪改查、執(zhí)法人員的賬戶維護(hù)等操作。
執(zhí)法計劃：執(zhí)法管理人員可以通過平臺手動或隨機(jī)生成一個執(zhí)法檢查計劃，計劃確定后可以對該計劃進(jìn)行任務(wù)的分配，分配好之后即可通過執(zhí)法調(diào)度下達(dá)給相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)行。同時還可以查詢、編輯已有檢查計劃。
執(zhí)法調(diào)度：執(zhí)法人員可以對自己相關(guān)的執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行下達(dá)、執(zhí)行、上報、完結(jié)等一系列完整的執(zhí)法調(diào)度操作。每一個調(diào)度環(huán)節(jié)都會有明確的業(yè)務(wù)流程記錄保存下來，在執(zhí)法任務(wù)詳情中可以直觀地看到當(dāng)前執(zhí)法任務(wù)所處的執(zhí)法階段。
執(zhí)法過程：一般程序案件的處理流程分為五個環(huán)節(jié)，分別為立案、調(diào)查取證、審查決定、執(zhí)行和結(jié)案。簡易案件主要采集執(zhí)法主體信息、案由、案件發(fā)生時間地點(diǎn)、當(dāng)事人信息、行政處罰決定、處罰履行情況等信息。
執(zhí)法文書管理：執(zhí)法文書管理對常用的執(zhí)法文書表格進(jìn)行規(guī)范化維護(hù)，可根據(jù)需求進(jìn)行增刪改查等操作。同時執(zhí)法文書模板內(nèi)容與違法事實(shí)、定性依據(jù)和處罰依據(jù)的法律法規(guī)條款相關(guān)聯(lián)。
3、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督平臺
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督平臺主要是利用2G/3G/4G移動通訊技術(shù)、地理信息技術(shù)（GIS）、傳感技術(shù)等高新技術(shù)，通過各種技術(shù)的融合應(yīng)用、高度集成，實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法管理、視頻監(jiān)控、人員定位、應(yīng)急指揮等功能，滿足了監(jiān)督人員與現(xiàn)場執(zhí)法人員的相互通信、應(yīng)急管理和指揮控制。
視頻監(jiān)控：采用北斗衛(wèi)星定位+移動4G技術(shù)進(jìn)行平臺建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)傳輸。該監(jiān)控平臺實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控、音頻采集、北斗定位調(diào)度、多媒體發(fā)布等多項(xiàng)先進(jìn)功能，提高執(zhí)法掛你智慧化水平，加強(qiáng)了城市管理執(zhí)法管控，提升了服務(wù)水平。
人員定位：平臺可以進(jìn)行實(shí)時的位置監(jiān)控、軌跡回放、電子圍欄、執(zhí)法人員及車輛追蹤、執(zhí)法人員及車輛查詢。
執(zhí)法設(shè)備間通信：終端執(zhí)法設(shè)備如執(zhí)法記錄儀，以及執(zhí)法終端大屏，相互之間都支持實(shí)時點(diǎn)對點(diǎn)通訊、畫面的實(shí)時視頻傳輸、呼叫、應(yīng)答等功能。同時也支持將執(zhí)法設(shè)備上的影像文件進(jìn)行上傳至平臺服務(wù)端。
應(yīng)急指揮：一旦發(fā)生緊急情況，系統(tǒng)平臺可立即響應(yīng)，根據(jù)應(yīng)急指揮預(yù)案辦法，自動給執(zhí)法人員、車輛派發(fā)指令。接到任務(wù)后，在監(jiān)控畫面上標(biāo)注事發(fā)地點(diǎn)并顯示，經(jīng)核實(shí)確實(shí)出現(xiàn)了異常情況，引發(fā)預(yù)案，顯示處理方法。如果在規(guī)定時間內(nèi)無人確認(rèn)，系統(tǒng)自動用短信、電話的方式通知相關(guān)人員。預(yù)案啟動后，系統(tǒng)能夠通過各種監(jiān)控數(shù)據(jù)對執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤。
4、可視化大數(shù)據(jù)分析平臺
基于數(shù)據(jù)實(shí)時渲染技術(shù)，通過與三方及多方平臺的數(shù)據(jù)對接匯總通過本系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)云數(shù)據(jù)實(shí)時圖形可視化、場景化以及實(shí)時交互，讓使用者更加方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)的個性化管理與使用。
可視化數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)可實(shí)時接入執(zhí)法數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)等，并可同時將這些數(shù)據(jù)共同接入分析，進(jìn)行統(tǒng)一可視化呈現(xiàn)，全面呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門和轄區(qū)管理現(xiàn)狀，并包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門在管理、培訓(xùn)、執(zhí)法、監(jiān)管、處罰等領(lǐng)域取得的成績；支持按時間、空間、統(tǒng)計類別等不同維度與數(shù)據(jù)進(jìn)行交互，全面分析了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管發(fā)展態(tài)勢，以便更好地對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門進(jìn)行管理與綜合輔助決策。
系統(tǒng)其他需求：
系統(tǒng)可靠性需求：系統(tǒng)具有高穩(wěn)定性，并配備系統(tǒng)崩潰時的快速解決方案。
系統(tǒng)易用性需求：用戶界面操作簡潔、易用、靈活，易學(xué)。
系統(tǒng)可維護(hù)性需求：系統(tǒng)中各功能模塊均具有良好的可維護(hù)性，可進(jìn)行拆裝與調(diào)整，便于日常維護(hù)。同時，系統(tǒng)具有較低的維護(hù)成本。
可擴(kuò)展性需求：系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計，可根據(jù)用戶需求定期更新系統(tǒng)，可以進(jìn)行不同功能的擴(kuò)展，利于以后升級。
技術(shù)成熟性：系統(tǒng)遵循先進(jìn)且實(shí)用的原則，滿足業(yè)務(wù)需求的前提下，采用成熟技術(shù)，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
安全保障：網(wǎng)絡(luò)安全策略：在網(wǎng)絡(luò)安全方面，兼顧性能和安全。在數(shù)據(jù)安全方面，采用數(shù)據(jù)備份機(jī)制，數(shù)據(jù)服務(wù)和圖片應(yīng)用服務(wù)采用定時自動備份策略，保證數(shù)據(jù)的安全。在數(shù)據(jù)恢復(fù)方面對于應(yīng)用層發(fā)生的意外數(shù)據(jù)丟失，可使用每日的增量備份進(jìn)行恢復(fù)。數(shù)據(jù)庫資料存儲在獨(dú)立的磁盤陣列中，如發(fā)生故障或損壞，及時進(jìn)行恢復(fù)。
可移植性：系統(tǒng)使用SSM架構(gòu)，使用JAVA語言編寫，服務(wù)器使用tomcat,數(shù)據(jù)庫采用MySQL，保證良好的可移植性。
